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预算绩效评价更加精细化
今年以来,为推动预算绩效管理走深走实,真正实现“花钱要问效”,各地进一步加大改革探索力度。湖北财政部门今年开展预算绩效管理“质效提升年”行动。安徽完善财政与审计部门协同联动工作机制。山西财政部门在2024年预算编制中,除财力性一般转移支付外,所有项目(包括基本支出项目)均纳入绩效目标管理范围。吉林财政部门对资金量较大、与部门核心职能直接相关、得分95分以上的项目进行抽查。……财政部还出台了《预算绩效评价业务委托合同管理操作指引(试行)》,适用于财政部门、预算部门以全权委托方式委托第三方机构开展预算绩效评价业务有关合同的订立、履行、变更、解除以及其他与合同相关事项的全过程管理。
2024-07-16
上半年国民经济运行总体平稳,稳中有进
上半年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,有效落实各项宏观政策,国民经济运行总体平稳,稳中有进,生产稳定增长,需求持续恢复,就业物价总体稳定,居民收入继续增加,新动能加快成长,高质量发展取得新进展。初步核算,上半年国内生产总值616836亿元,按不变价格计算,同比增长5.0%。分产业看,第一产业增加值30660亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值236530亿元,增长5.8%;第三产业增加值349646亿元,增长4.6%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%。从环比看,二季度国内生产总值增长0.7%。
2024-07-15
畅通落地之路 加快科技成果向现实生产力转化
《2023年中国专利调查报告》显示,我国发明专利产业化率达39.6%,连续5年稳步提高。《中国科技成果转化年度报告2022》显示,全国技术合同成交额从2018年的1.77万亿元提高到2022年的4.78万亿元,增长170%。1.制度松绑,激荡创新“源头活水”。科技成果转化链条堵点在各地的改革实践中逐步打通,科研人员的创新活力和内生动力得到极大激发,我国的科技成果转化工作形成突飞猛进之势。2.共同发力,科研产业跨界“联姻”。科技成果转化被业内形象地称为“联姻”。6种主要转化方式中,除了自行投资转化、向他人转让该科技成果外,许可他人使用该科技成果、以该科技成果作为合作条件与他人共同实施转化、以该科技成果作价投资折算股份或者出资比例实施转化、协商实施转化等转
2024-07-11
完善评价激励机制 人才迸发创新活力
1.评价体系不断完善。在科技计划项目管理、基地建设、科研机构评估、“双一流”大学建设、学科评估、国家科学技术奖励评审、院士增选等工作中,我国加强政策衔接,形成了系统化、一致性的评价导向,在全社会搭建起了适合人才成长的创新氛围。2.支持青年人才“挑大梁”。在资金方面,政策同样给予青年科研人员有力支持。2021年,财政部发布关于《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》有关问题的补充通知,提出基本科研业务费用于支持青年科研人员的比例,一般不得低于年度预算的50%。同年,上海市发布《关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见》,明确提出试点设立“基础研究特区”。
2024-07-09
优化支出结构,加强绩效管理 深化改革拧紧预算“总开关”(财经眼)
1.数字赋能,预算一体化形成管理闭环。据财政部相关司局统计,所有中央部门、预算单位已应用一体化系统开展预算编制、预算执行等业务。地方3000多个财政部门、60余万个预算单位已应用财政预算管理一体化系统初步实现了预算管理各环节的衔接贯通,以及上下级财政部门和预算单位的业务协同和数据共享。 2.问效问责,用好预算绩效管理“紧箍咒”。事前,绩效评审有效挤出财政支出“水分”。事中,绩效监控“双预警”机制压实“过紧日子”要求。事后,强化绩效评价结果应用的问效问责。 3.归零归集,零基预算改革优化资金配置。零基预算是改变以往年度按“基数 增长”的预算编制模式,不受以往预算安排情况的影响,一切从实际需要出发,以零为基点的预算编制方法。国务院2021年制定出台
2024-07-08
“十四五”教育强国推进工程中央预算内投资超93%分配给中西部地区(新数据 新看点)
“十四五”教育强国推进工程中央预算内投资中,分配给中西部地区的比例超过93%,2023年安排中西部省份资金达60.7亿元。……完善投入保障机制,把中西部教育置于全国教育总体格局中优先谋划。2023年,中央财政教育转移支付资金80%以上用于中西部省份,各地学校标准化建设进一步提速,校舍面积、设施设备配备达标率显著提高。中西部地区义务教育学校生均公用经费基准定额稳步提升,小学年生均达720元,初中年生均达940元。
2024-07-08
国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2...
日前,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024-2026年)》(以下简称《行动方案》)。 《行动方案》明确了3方面9项重点任务。一是整顿市场秩序,优化营商环境。……创新监管手段,升级改造中央政府采购电子平台,建立健全信用管理机制,加强政府采购协同监管二是建设法规体系,服务统一市场。积极推动政府采购法修改,推动政府采购法、招标投标法协调统一,提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性。逐步构建覆盖需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。三是促进产业发展,落实国家战略。
2024-07-04
国务院关于2023年中央决算的报告
一、2023年中央财政收支决算情况;二、积极的财政政策加力提效,坚定不移推动高质量发展;三、进一步规范管理、强化监督,增强财政保障和治理能力……四是加大财会监督力度。五是着力提高财政资金使用绩效。六是持续夯实财政管理基础。下一步,重点做好以下工作:一是加大财政政策实施力度。二是推动发展转方式增动能提质量。三是加强基本民生保障。四是深化财政管理改革。五是完善地方政府债务管理。六是进一步严肃财经纪律。
2024-07-01
2024年暑期教育部高校学生资助热线电话7月1日开通
今年暑期,教育部将继续开通高校学生资助热线电话,为大学新生特别是家庭经济困难的大学新生提供资助政策咨询与帮助。各省(自治区、直辖市)和中央部门所属高校同步开通了热线电话。教育部热线电话全面受理各类国家资助政策咨询与问题投诉;省级热线电话主要受理与地方高校资助措施、绿色通道、生源地信用助学贷款、中西部地区新生入学资助等有关的咨询;中央部门所属高校热线电话主要受理与校园地国家助学贷款、绿色通道、校内奖助学金等有关的咨询。大学新生可根据实际需要,有针对性地选择拨打。
2024-06-30
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定
第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国会计法》作如下修改:一、第二条增加一款,作为第一款:“会计工作应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署,维护社会公共利益,为国民经济和社会发展服务。”……三、将第十条、第二十五条合并,作为第十条,修改为:“各单位应当对下列经济业务事项办理会计手续,进行会计核算:“(一)资产的增减和使用;“(二)负债的增减;“(三)净资产(所有者权益)的增减;“(四)收入、支出、费用、成本的增减;“(五)财务成果的计算和处理;“(六)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。”本决定自2024年7月1日起施行。《中华人民共和国会计法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。
2024-06-28
教育部党组学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲...
6月25日下午,教育部党组召开会议,传达学习习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神,研究部署贯彻落实工作。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。会议要求,要对标对表习近平总书记提出的科技强国建设五大任务,完善落实工作方案,以科技创新和制度创新为双轮驱动,加强制度政策和组织机制创新,开展有组织科研,充分释放人才活力、政策活力、机制活力。深入实施基础学科与交叉学科突破计划,引领学科交叉融合再创新,产出更多原创性、颠覆性科技创新成果。充分认识教育在国家战略中的重要价值,加强教育与科技的协同布局,扎实推进教育强国建设各项重大任务,以教育科技人才一体发展作为夯实高水平科技自立自强的基础支撑。
2024-06-28
学前教育法草案二审稿进一步回应民生关切——如何让法律推动“幼有优育”实现
1.增设“学前儿童”专章,保障儿童权益; 2.强调公益普惠,明确发展定位。一直以来,学前教育普及普惠发展是人民群众的热切期盼。草案二审稿进一步明确了学前教育“公益普惠”的发展定位。草案二审稿提出“县级以上地方人民政府应当统筹当前和长远,根据人口变化和城镇化发展趋势,科学规划和配置学前教育资源,有效满足需求,避免浪费资源”“加大投入保障力度,确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例”等规定。多年来,社会力量办园在满足群众需求上发挥了重要作用。草案二审稿采纳了常委会委员、地方、部门和社会公众建议,明确“鼓励、引导和规范社会力量参与”学前教育发展。 3.关注教职工与教学,筑牢优质基石。。
2024-06-28
财税体制改革持续深化
财政是国家治理的基础和重要支柱。习近平总书记明确指出,财税体制改革不是解一时之弊,而是着眼长远机制的系统性重构。 深化改革的同时,财政实力不断增强。统计显示,我国财政收入从2012年11.7万亿元增长到2023年的21.68万亿元,支出规模从12.6万亿元增加到27.46万亿元,有力保障和促进了经济社会事业全面发展进步1.预算管理实现突破。2024年,全国一般公共预算收入223950亿元,增长3.3%;全国一般公共预算支出285490亿元,增长4%;同时,年度预算控制方式不断改进,建立跨年度预算平衡机制,实施中期财政规划管理,有效发挥对年度预算和部门预算的指引作用。今年3月26日,2024年中央部门预算集中向社会公开,这是中央部门连续第17年晒出“账本
2024-06-27
2023年中央决算情况总体较好
受国务院委托,财政部部长蓝佛安25日向十四届全国人大常委会第十次会议作2023年中央决算的报告。报告显示,2023年,财政改革发展各项工作取得新进展,中央决算情况总体较好。报告显示,2023年,中央一般公共预算收入99566.7亿元,为预算的99.4%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,从中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算调入6350亿元,收入总量为107416.7亿元。支出方面,中央一般公共预算支出141055.8亿元,完成调整后预算的97.9%。加上补充中央预算稳定调节基金2960.9亿元、结转下年资金5000亿元,支出总量为149016.7亿元。报告同时显示,今年以来,财政部门积极研究谋划,靠前发力实施相关政策。“及时做好预算批复
2024-06-25
前5个月全国一般公共预算收入96912亿元
今年前5个月,全国一般公共预算收入96912亿元,同比下降2.8%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长2%左右。……财政支出方面,前5个月,全国一般公共预算支出108359亿元,同比增长3.4%。 从主要支出科目来看,前5个月,社会保障和就业支出18583亿元,同比增长4.5%;教育支出16359亿元,同比增长2.3%;城乡社区支出8174亿元,同比增长9.5%;农林水支出8270亿元,同比增长12%。
2024-06-24
服务高水平科技自立自强 高校交出精彩答卷
“神舟”飞天、“北斗”组网、“羲和”逐日……在国家发展的进程中,科技的力量不断实现着民族最深沉、最浪漫的梦想。而在一座座科技创新的里程碑上,“高校筑梦”的印记尤为醒目。党的十八大以来,高校获得了一半以上的国家科技三大奖;获得了全部10项国家自然科学奖一等奖中的6项、全部自然科学奖中的67%;获得了全部11项国家技术发明奖一等奖中的10项、全部技术发明奖中的72%。党的十八大以来,高校专利授权量从2012年的6.9万项增加到2022年的29.2万项,高校专利转让及许可合同数量从2000多项增长到2.8万多项,专利转化金额从8.2亿元增长到154亿元,增幅接近18倍。
2024-06-24
人力资源社会保障部 教育部 财政部印发通知推动做好高校毕业生等青年就业创业工作
日前,人力资源社会保障部、教育部、财政部联合印发《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》,提出11条稳就业政策举措,全力促进高校毕业生等青年就业创业。《通知》明确,合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策,对企业招用符合条件的毕业年度高校毕业生、离校未就业高校毕业生及登记失业青年的,可发放一次性扩岗补助。……《通知》强调,办好高校毕业生就业一件事,统筹就业与人才政策服务事项,推进档案接收、补贴申领、社保缴纳、落户手续等政策服务“一件事打包办”。
2024-06-19
5月份国民经济延续回升向好态势 运行总体平稳
一、工业生产较快增长,装备制造业和高技术制造业增势良好。二、服务业持续恢复,现代服务业发展较好。二、服务业持续恢复,现代服务业发展较好。四、固定资产投资规模扩大,高技术产业投资增长较快。五、货物进出口较快增长,贸易结构继续优化。五、货物进出口较快增长,贸易结构继续优化。五、货物进出口较快增长,贸易结构继续优化。
2024-06-17
升级部属师大师范生公费教育政策 进一步完善中国特色教师教育体系
创新,体现在哪?跃升,何以实现?教育部相关负责人指出了四点。第一,提升培养层次。在原有政策支持符合条件的毕业生免试攻读非全日制教育硕士的基础上,支持公费师范生免试攻读全日制教育硕士后再履约任教。第二,优化师资配置。第三,强化履约要求。第四,创新激励机制。青海省教育厅党组成员、副厅长宋磊认为,教师队伍建设是一项系统性工程,必须强化一盘棋思维。首先,学校层面,本研衔接公费师范生本科和研究生阶段都享受“两免一补”政策,财政资助覆盖培养全流程,进一步激发公费师范生的使命感和荣誉感。此外,优秀学生可享受国家奖学金,鼓励学校设立专项奖学金,激励学生刻苦学习。“让国家公费师范生在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。”宋磊表示,要认真落实艰苦边远地区津补贴
2024-06-17
教育部部长怀进鹏在联合国教科文组织网站发表博客文章
6月14日,应联合国教科文组织邀请,教育部部长怀进鹏以2030年教育高级别指导委员会成员身份在该组织网站发表英文博客文章,介绍中国坚持优先发展和优先投入教育,坚持以人民为中心、以数字化为杠杆、以教师为关键推动教育变革,加强教育国际交流合作的理念、成就、经验,呼吁全球优先发展教育,主动变革教育,推动构建人类命运共同体,共创人类美好未来。1.面向未来,我们要优先发展教育。投资教育就是投资未来,优先发展教育是开创美好未来的必然选择。中国坚持优先发展教育,在战略规划、财政资金投入和公共资源配置上优先安排和保障教育,国家财政性教育经费支出占gdp比例已连续11年保持在4%以上。 2.面向未来,我们要主动变革教育……采取倾斜政策优先向边远农村地区配置合格教师,多
2024-06-15
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